SKAL VÆRE FORSVARLIG: Kravene til innkvartering blir nå gjort tydeligere. Disse bildene er hentet fra to forskjellige tilsyn på Østlandet. Boligene var ikke godkjent for boligformål, og arbeidstakerne ble omplassert til andre innkvarteringer etter tilsynene.
Foto: Arbeidstilsynet
Skjerpede krav til innkvartering av arbeidstakere
Enkeltrom, dusj, toalett, dagslys og utsyn. Nå kommer forskriften som skal få slutt på uforsvarlige og uverdige boforhold for innkvarterte arbeidstakere.
Fra 1. juni 2024 blir det forskriftsfestede regler om
innkvartering som arbeidsgiver stiller til arbeidstakers disposisjon.
Arbeidsplassforskriften får da et nytt kapittel 3A som blant annet beskriver
lovpålagte fasiliteter, innredning og sikkerhet ved innkvartering.
Dette skjer fordi:
– I tilsyn opplever vi at uforsvarlig innkvartering er
ganske utbredt. Vi stanser jevnlig innkvartering som er mangelfull, uverdig,
brannfarlig eller helsefarlig. Derfor er vi glade for at regelverket nå gjøres
lettere tilgjengelig og enklere å innrette seg etter, sier avdelingsdirektør
Monica Seem i Arbeidstilsynet i en pressemelding.
Konkretisering av loven
Innenfor bransjer som bygg og anlegg, industri, jordbruk og
fiske, bor mange arbeidstakere i perioder i innkvartering som arbeidsgiver
stiller til rådighet.
Tilsyn med innkvartering
I perioden 2019–2023 har Arbeidstilsynet:
- gjennomført 2 589 tilsyn med innkvartering.
- avdekket brudd på bestemmelsen om innkvartering i 641 tilsyn
(25 prosent av tilsynene).
- vedtatt ett eller flere pålegg i 308 tilsyn.
- vedtatt stans ved overhengende fare i 125 tilsyn.
- vedtatt overtredelsesgebyr i 76 tilsyn.
Arbeidsmiljøloven stiller et generelt krav om at
innkvartering som arbeidsgivere tilbyr arbeidstakere, skal være forsvarlig
utformet, innredet og vedlikeholdt.
Men lovverket har ikke beskrevet mer konkret hva som ligger
i denne formuleringen.
Gjennom langvarig praksis har Arbeidstilsynet likevel stilt
en rekke krav til hva
som skal til for at arbeidsgivere kan tilby lovlig innkvartering.
Praksisen lå til grunn for forslaget til et nytt kapittel i
arbeidsplassforskriften som ble sendt på høring i fjor.
Enkeltrom som hovedregel
Etter høringsrunden er forskriftsfestingen nå vedtatt med
noen mindre justeringer.
I forskriften står det blant annet at den klare hovedregel
er enkeltrom som soverom og at det skal være tilgang til dusj og toalett som
kan låses, hvor det er rennende kaldt og varmt vann. Forskriften stiller
også krav om at innkvarteringen skal være forsvarlig når det gjelder:
- Dagslys og utsyn.
- Vedlikehold og mulighet for tilstrekkelig renhold og
hygienisk standard.
- Temperatur, fuktighet, avtrekk og luftkvalitet.
- Giftige og helsefarlige stoffer.
- Biologiske faktorer.
- Oppbevaring, tilberedelse og inntak av mat.
- Oppbevaring av klær.
- Vask og tørk av klær.
- Brann- og elsikkerhet.
Det er gjort to justeringer fra forslaget som ble sendt på
høring. Selv om enkeltrom er hovedregelen, kan kravet fravikes ved sesongarbeid
i inntil 12 uker i kalenderåret. I høringsforslaget ble det opprinnelig
foreslått et tak på ti uker for dette unntaket.
I tillegg kan arbeidsgiverforening og fagforening med
innstillingsrett etter arbeidstvistloven§ 39 avtale
at to personer kan dele soverom.
Lettere tilgjengelig
At Arbeidstilsynet nå forskriftsfester regler for
innkvartering av arbeidstakere, er ett av tiltakene i regjeringens
handlingsplan mot sosial dumping og arbeidslivskriminalitet.
– Det er mange fordeler med å regulere kravene til
innkvartering i en forskrift. Det blir lettere å finne frem og forstå reglene
for arbeidsgivere og arbeidstakere, og det blir tydeligere hvilke krav
Arbeidstilsynet kan stille i tilsyn, sier avdelingsdirektør Monica Seem.
– Det samme gjelder for byggherrer, for eksempel, som skal
stille krav om forsvarlig innkvartering i forbindelse med arbeidet på den
enkelte bygge- eller anleggsplass, som skal følge opp at arbeidsgiverne
oppfyller kravet.