Stortinget vedtok 29. mai å innlemme det nye europeiske kjemikalieregelverket REACH i norske lovverk. Forpliktelsene begynte å løpe i Norge allerede 1. juni.
Målet med regelverket er å beskytte helse og miljø mot skadelige kjemiske stoffer. Både produsenter, importører og brukere av kjemikalier kan bli omfattet av de nye reglene.
Gevinstene skal nås ved systematisk registrering av kjemikalier som er på markedet, der det stilles krav til opplysninger om kjemikaliers helse- og miljøeffekter.
Mye av dagens norske kjemikalieregelverk vil bestå, ikke minst for utslippstillatelser, avfall og arbeidsmiljø. Men REACH vil ikke minst påvirke gjennom at vi får mer grunnleggende kunnskap.
Tror alt er trygt
– Folk flest forventer at hvis noe er i salg i butikkhyllene, er det testet. Men det er det som regel ikke, opplyste seniorrådgiver Henrik H. Eriksen fra Miljøverndepartementet under ECOonlines seminar om kjemikalier og REACH 3.-4. juni.
Henrik H. Eriksen opplyste at REACH nå er innført i Norge.
Mens enkelte nyere stoffer kanskje har gjennomgått en slik vurdering, finnes det tusenvis av eksisterende stoffer der påvirkningen på helse og miljø aldri er blitt vurdert. Slike er i daglig bruk både på arbeidsplasser og i hjemmet.
– Historien om REACH starten allerede i 1998. Da begynte de europeiske landene å vurdere hva som ikke fungerte i det gamle regelverket. Det nye regelverket for registrering, vurdering, godkjenning og restriksjoner av kjemikalier (REACH) ble vedtatt i EU i 2006 og trådte i kraft 1. juni 2007. Nå er det også på plass i Norge.
Nye kjemiske stoffer skal registreres fra 1. juni 2008 hos det europeiske kjemikaliebyrået ECHA i Helsinki. For eksisterende stoffer er reglene litt annerledes:
I en første fase, som strekker seg fram til 1. desember 2008, skal alle virksomheter som driver med fremstilling / import / produksjon av kjemiske stoffer foreta en såkalt preregistrering av stoffene.
Deretter får bedriftene en ny frist til å foreta den endelige registreringen av stoffene. Fristen avhenger av farligheten på stoffene og produksjonsmengden.
– Hensikten med preregistreringen er at man da får tilgang til andres data for å samordne registreringen, opplyser Eriksen. Dette for å unngå dobbeltarbeid og for å minimalisere antall dyreforsøk. Det gir også litt utsatt frist for hovedregistreringen. Alle stoffer skal preregistreres.
" Det begynner å haste
Torbjörn Trångteg i den svenske bransjeforeningen Plast & Kemiföretagen, synes det er påfallende hvor kort mange har kommet med preregistreringen her i nord:
– Jo lenger syd i Europa vi kommer, jo mer seriøst tas dette i bedriftene. Her i Norden er det veldig mange som ennå ikke har kommet igang. Trolig er det mange som ikke engang har hørt om de nye reglene. Det er meget viktig ledelsen i hver virksomhet tar skikkelig tak i REACH.
Selv om du ikke fremstiller eller importerer kjemikalier, kan du ikke automatisk si at dette ikke gjelder deg. Også brukere kan bli berørt.
Torbjörn Trångteg anbefalte virksomheter raskt å sjekke om de blir berørt av REACH.
– Du må kjenne din egen organisasjon og vite om REACH slår ut for deg. Du må analysere din egen virksomhet, understreket Trångteg. Stoff for stoff må du gå gjennom og se om du er produsent, distributør, sluttbruker eller såkalt nedstrømsbruker. Kanskje er du flere eller alle på én gang.
– Har du ikke forhåndsregistrert stoffene, får du ingen utsettelse på registreringen.
Kilde: Foredrag under kjemikalieseminar arrangert av ECOonline 3.-4. juni 2008.
Positive i Stortinget
Etter Stortingets behandling opplyste saksordfører Asmund Kristoffersen (A) at innstillingen fra energi- og miljøkomiteen var enstemmig. Han karakteriserte Stortingets holdning som meget positiv:
– Jeg har som saksordfører for denne saken bare oppfattet positive signaler om at det vi i dag gjør, er riktig både for den norske befolkningen og for norsk industri.
